工程機械產業集群是若干規模較大，技術創新能力強，專業化分工水平高的大中小工程機械產品及關鍵零部件制造企業在功能配套完善、國際化程度高、管理水平先進的空間地域上的積聚形成具有強勁、持續競爭優勢的現象。它以高新技術為先導，以高附加值的產品為主體，以傳統的優勢產業為基礎。在當今技術快速更新、市場需求個性化日趨明顯、產品壽命周期不斷縮短的情形下，由于企業可利用資源的有限性和相對稀缺性使越來越多的企業認識到競爭固然重要，可合作卻更具戰略意義，以便拓展企業的資源獲取途徑，整合組織內外的可利用資源。而產業集群環境下的供應鏈模式以其網絡化的組織將專業化分工、基于比較優勢的核心能力集成和規模化的經營特征較好地融合于一體而成為眾多企業選擇的歸宿。
2011年提出的裝備制造業調整規劃國家從產業政策方面把基礎零部件放到了比較高的位置，配套件的發展得到了一個很好的機遇；另外，國家財政補貼多年沒有，而本次振興規劃將資金落實到了實處；其次，這次振興規劃在財政補貼、貸款及招投標等方面都提出了相應的扶持政策。裝備制造業調整規劃將工程機械產業提到了戰略性的地位。
迄今為止國內大型配套件產業基地包括：遼寧阜新配套件生產基地，以生產各種泵類為主，年產各類液壓泵130余萬臺，占全國總產量近1/3，成為全國泵類最大生產基地。
其次，山東濟寧配套件生產基地，以生產工程機械四輪一帶的底盤件和以液力變矩器、偶合器為主的傳動件為其特長，已建有150多家規模化的配套企業，頗具實力。
其三，江蘇徐州配套件生產基地，由于徐工集團是全國最大的工程機械龍頭企業，每年需要大量的配套件為其主機配套，主要配套件有傳動件、鏟斗、回轉支承和結構件等，擁有各類配套件企業300余家，其銅山經濟技術開發區正著力打造“中國工程機械配件之都”，可見其配套實力雄厚，發展前景喜人。
其四，浙江寧波配套件生產基地，其工程機械液壓件和精密鑄造已形成產業規模，產業基礎非常雄厚，其生產的叉車、轉載機的系列液壓件具有較強的競爭優勢，而叉車閥類液壓件系列產品在國內市場占有率達到70%，裝載機閥類液壓件系列產品在國內市場占有率達到50%，可見寧波液壓配套件生產基地的實力之強。
其五，福建泉州配套件生產基地，其是我國工程機械行業重要的“四輪一帶”生產基地，在國內市場占有率為60%，在東南亞市場占有率為30%。
這些產業集群的發展壯大，對提升產業競爭優勢，加快一個地區的經濟、科技和社會發展，形成區域發展高地，會起到重要的推動作用。它不僅能大大降低本地區企業發展的成本。更重要的是，眾多企業聚在一起，競爭加劇了，相互取長補短的機會也多了，產業發展的水平在提高。
除此之外2011年12月28日在廣州花都建立了國際工程機械配件交易基地，以及上海臨港奉賢園區中國工程機械發展集聚高地，這些產業基地的建成，對于優化區域優勢資源，建設特色產業集群方面起到了很好的推動作用！以后者為例：臨港奉賢園區已經過三年多的建設、增擴，在三一重工項目落戶臨港奉賢園區并正式竣工投產、徐工集團啟動建設的背景下，初步形成工程機械及裝備制造龍頭集聚效應。
工程機械方面形成了以三一、徐工兩大項目群為引領的產業集群。三一項目群總投資超過200億元，占地面積超過3500畝，具體包含華東總部、銷售中心、結算中心、研發中心和培訓中心，以及挖掘機械、高端精密機床、海洋工程等產品的生產制造基地。目前，其挖掘機項目已經投產，可年產大中型挖掘機4萬臺，達綱產值預計將超過300億元；精密機床項目正在緊張建設，透平機械和推土機械項目公司已經成立。徐工項目群總投資超過100億元，占地面積超過2300畝，具體包含研發中心、培訓中心，以及挖掘機械、推土機械等產品的生產制造基地。其中，挖掘機項目可年產大中型挖掘機2萬臺；履帶式推土機項目可年產推土機4000臺。
徐工和三一基地全面建成后，可制造全國最大的200噸級全智能、液壓式履帶挖掘機。加上即將開建的徐工項目每年2萬臺能力，臨港將成為全國最大的挖掘機生產基地，產能可占全國的三分之一強。
在工程機械上下游產業鏈方面，利用徐工、三一落戶這一良好契機，在臨港奉賢園區裝備制造產業配套園開工建設、產業中心竣工這一大好前提下，臨港奉賢園區將大力發展工程機械配套產業及相關服務行業的招商引資，為未來真正形成一個中國工程機械集聚區奠定基礎。
利用區域優勢資源形成產業集群，對于工程機械尤其是配套件產業絕對是一種最優的發展布局，通過整合經濟優勢，集群內企業對外部資源的吸引力加強,能夠將外部新的人員、技術、公司吸引到集群中，引發知識和技術的集聚，從而促進技術創新。同時，集群內各企業的地理位置鄰近，有著共同的產業文化背景，有利于增進企業間的信任，有利于企業間的人才流動與非正式交流，不僅加速了新知識、新技術的傳播和擴散，而且還有利于降低運輸成本、信息成本、降低企業風險。工程機械是高科技含量，高產品附加值，投資風險高、動輒上十萬、百萬元的昂貴機械。因此，工程機械產業集群的創舉有著十分重要的現實意義！
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